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SXMS-EM-24、《安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵辦法》

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管理體系指導性文件

文件編號:   SXMS-EM-24

安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵辦法

版次頁(yè)數:A/2版   共7頁(yè)

體系要素:安全環(huán)保管理

文件狀態(tài):正式運行

編制:安環(huán)委會(huì )辦公室   

審定: 吳展   

批準:明江勇

發(fā)布時(shí)間:2024.9.6







 

目的

   為加強公司安全生產(chǎn)工作的監督,鼓勵員工對公司安全生產(chǎn)事故及環(huán)保隱患進(jìn)行舉報,及時(shí)發(fā)現并排除事故隱患,防范各類(lèi)事故的發(fā)生,特制定本辦法。

適用范圍

   適用于黃石晟祥銅業(yè)有限公司安環(huán)科受理的安全生產(chǎn)事故、環(huán)保隱患的舉報。

術(shù)語(yǔ)

3.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患):是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規程和安全生產(chǎn)管理制度的規定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

3.2事故隱患分為三級,分別為Ⅰ級重大事故隱患、Ⅱ級為嚴重事故隱患、Ⅲ級為一般事故隱患。

3.2.1事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較

小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部

或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

3.3 三定:定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負責人。   

3.4 四不推: 查出的事故隱患,個(gè)人不推倒班組、班組不推到車(chē)間、車(chē)間不推到廠(chǎng)部、廠(chǎng)部不推到上級主管部門(mén)。

3.5五到位:整改措施、責任人、資金、時(shí)限、預案五到位。

職責

4.1安環(huán)科負責一般隱患、重大事故隱患舉報的受理、核查、處理和獎勵。

4.2制造部負責重大設備事故隱患的舉報的受理、核查,并將相關(guān)材料上報安環(huán)科審核。

4.3綜合辦公室負責依據安環(huán)科一般隱患、重大隱患舉報獎勵材料的獎勵的兌現。

管理程序/要求

5.1  一般規定

5.1.1根據合法舉報、適當獎勵、屬地管理、分級負責的原則,原則上實(shí)行逐級舉報制度。即舉報人對事故隱患,在本單位安全管理部門(mén)進(jìn)行舉報;本單位安全管理部門(mén)未受理或未及時(shí)處 理的,可直接向公司安全監督管理部門(mén)舉報。

5.1.2公司安環(huán)科、制造部應向公司員工公開(kāi)電子郵箱、受理電話(huà)、獎勵標準和獎金領(lǐng)取辦法, 多渠道、多方式受理員工來(lái)電來(lái)信及來(lái)訪(fǎng)舉報。

5.1.3舉報人可以通過(guò)公司安全生產(chǎn)事故隱患舉報投訴電話(huà)或者以電子郵件、走訪(fǎng)等方式舉報本 單位安全管理部門(mén)未受理或未及時(shí)處理的事故隱患和重大事故隱患。

5.1.3.1 安全生產(chǎn)事故隱患舉報投訴電話(huà):13597644827

5.1.3.2 安全生產(chǎn)事故隱患舉報投訴郵箱:649331254@qq.com

5.1.3.3 微信群“黃石晟祥公司生產(chǎn)保全群”

5.1.4下列事故隱患舉報不適用于本辦法的獎勵規定:

5.1.4.1 已列入上級檢查或公司事故隱患整改計劃或檢查通報的;

5.1.4.2 已開(kāi)始整改或已制定隱患整改方案的;

5.1.4.3非本公司員工的舉報(不含勞務(wù)外包人員);

5.1.4.4匿名舉報或未留下有效聯(lián)系方式的;

5.1.4.5生產(chǎn)安全事故已按規定上報或處理的;

5.1.4.6重復舉報的;

5.1.4.7舉報受理部門(mén)依規定認為不適獎勵的。

5.1.5 公司安全生產(chǎn)管理人員因履行安全生產(chǎn)管理職責發(fā)現重大事故隱患的,應當依規定立即處理;不能處理的,應當報告公司負責人及時(shí)處理。公司負責人未及時(shí)或有效處理的,公司安全生產(chǎn)管理人員的舉報才可納入獎勵范圍。不得以舉報代替應履行的安全生產(chǎn)管理職責。

5.2報受理

5.2.1 舉報時(shí),舉報人除應當提供被舉報對象的名稱(chēng)、地址、事故隱患的具體情況等基本情況的證據外(含照片或視頻),還應提供能夠證明本人真實(shí)身份的證件和有效聯(lián)系方式、工號,便于舉報獎勵的核查和兌現。對不愿提供自己姓名和有效聯(lián)系方式的匿名舉報人,尊重其意愿,但不進(jìn)行獎勵。

  5.2.2 舉報人舉報的事項應當客觀(guān)真實(shí),并對舉報內容的真實(shí)性負責,不得捏造、歪曲事實(shí)和誣告陷害,不得借舉報之名故意捏造事實(shí)誣告他人或者進(jìn)行不正當競爭。否則,一經(jīng)查實(shí),依法追究舉報人的責任。

5.2.3 舉報受理后,公司安環(huán)科應安排專(zhuān)人填寫(xiě)《安全生產(chǎn)事故隱患舉報登記表》,經(jīng)安環(huán)科核查確認簽字(蓋章),報部門(mén)負責人、分管領(lǐng)導、公司領(lǐng)導進(jìn)行逐級審批后,交至公司綜合部/人力資源兌現。

5.2.4 公司安環(huán)科受理一般事故隱患、重大事故隱患的舉報。經(jīng)判定后屬于一般隱患的,由公司安環(huán)科下達《事故隱患整改通知單》,通知并督促責任部門(mén)整改落實(shí)。

 5.2.5 本辦法所稱(chēng)的重大事故隱患依據國家有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患的判定標準認定。包括但不限于《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》、《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》、《工貿行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》。沒(méi)有明確判定標準的,可將經(jīng)核查認定如不及時(shí)排除或整改, 可能造成 1 人以上遇難或者 3 人以上重傷(急性工業(yè)中毒)或者 100 萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟損失的隱患視為重大事故隱患。

5.3舉報核查

公司安環(huán)科受理舉報信息后,應當對舉報的事故隱患進(jìn)行分類(lèi),依據職責權限,組織相關(guān)職能部室在 3 個(gè)工作日內對舉報信息進(jìn)行核查;情況復雜的,可以適當延長(cháng)核查處理時(shí)間,但延長(cháng)期限不得超過(guò) 30 日,并告知舉報人延期理由。

5.4 舉報處理

5.4.1 舉報信息核查確認結束后,公司安環(huán)科應依據大冶公司或晟祥公司安全生產(chǎn)事故隱患整改制度、流程進(jìn)行處理,督促責任部門(mén)整改落實(shí)。

5.4.2 對于比較明顯的重大事故隱患,如責任部門(mén)或相關(guān)監管責任部室未及時(shí)檢查發(fā)現,經(jīng)舉報核實(shí)的,依據公司《安全生產(chǎn)責任制考核辦法》上限考核責任部室 500~2000 元。

5.5 舉報獎勵

5.5.1 公司安環(huán)科受理的實(shí)名舉報,經(jīng)核查確認后,按照公司事故隱患舉報獎勵標準進(jìn)行獎勵。責任部門(mén)未受理或未及時(shí)處理的一般事故隱患,舉報人可直接向公司安環(huán)科舉報,公司安環(huán)科核查確認后,獎勵 50~500 元。

5.5.2 公司安環(huán)科受理的實(shí)名舉報的重大事故隱患,經(jīng)安環(huán)科核查確認,并上報公司安環(huán)委討論同意,根據情節嚴重程度,按以下標準給予舉報人獎勵:

 1) 可能造成一般生產(chǎn)安全事故的重大事故隱患,獎勵 50~500 元;

 2) 可能造成較大生產(chǎn)安全事故的重大事故隱患,獎勵 500~3000 元;

3) 可能造成較大以上生產(chǎn)安全事故的重大事故隱患,獎勵 3000~10000 元。

5.5.3 同一事項被多人多次舉報且內容基本相同的,只獎勵第一順序舉報人,舉報順序以受理舉報的時(shí)間為準。

5.5.4 對 2 人及以上聯(lián)名舉報同一事項的,給予共同獎勵。

5.5.5 舉報事項有交叉時(shí),按單項獎勵,不重復獎勵。

5.5.6 公司受理的事故隱患舉報獎勵由公司安環(huán)科填報《事故隱患舉報獎勵審批表》,經(jīng)公 司分管領(lǐng)導審核后,上報安環(huán)委會(huì )討論、審批通過(guò),由公司綜合部/人力資源部辦理兌現。

5.6 其他要求

5.6.1 公司安環(huán)科應指定專(zhuān)人負責舉報獎勵工作,建立健全事故隱患舉報獎勵檔案, 并嚴格為舉報人保密。舉報人信息泄露的,依據公司相關(guān)規定追究責任。

5.6.2 公司安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵經(jīng)費從公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項獎勵經(jīng)費中列支。

5.6.3 公司安環(huán)科應將本《安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵辦法》報大冶公司安全監督管理部門(mén)備案。

6 支持文件、管理記錄

6.1 支持文件

6.1.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

6.1.2 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》

6.1.3 國家安全監管總局財政部關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》的通知(安監總財 〔2018〕19 號)

6.1.4 湖北省應急管理廳、 湖北省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》的通知 (鄂應急發(fā)〔2019〕13 號)

6.1.5 《安全生產(chǎn)事故隱患舉報登記表》

6.1.6 《安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵審批表》

6.1.7 《事故隱患整改通知單》

6.1.8 《事故隱患整改反饋單》

6.1.9 《事故隱患整改登記臺帳》

7附加說(shuō)明

7.1 本辦法自發(fā)布之日起施行。

7.2 本辦法由公司安環(huán)科提出、組織編寫(xiě)并負責解釋

 

 

 

安全生產(chǎn)事故隱患舉報登記表

 

舉報人

姓    名


身份證號碼


部門(mén)/班組


員工工號


聯(lián)系電話(huà)


舉報時(shí)間


舉報方式

電話(huà)□   郵件□   其他□

被舉報隱患責任部門(mén)


舉報隱患

具體內容


接報人


接報時(shí)間

      年   月   日

交辦意見(jiàn)

 

 

 

 

部門(mén)負責人簽字/蓋章:

 

                              年   月   日

備注








 

安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵審批表

舉報人

姓   名


身份證號碼


部門(mén)/班組


員工工號


聯(lián)系電話(huà)


舉報時(shí)間


舉報方式

電話(huà)□   郵件□   其他□

被舉報隱患

責任部門(mén)


舉報隱患

具體內容


核查部門(mén)

意見(jiàn)

   

 

 

負責人簽名/蓋章:

                                    年   月   日

安環(huán)科

意見(jiàn)

 

 

 

負責人簽名/蓋章:

                                   年   月   日

公司領(lǐng)導

意見(jiàn)

分管領(lǐng)導意見(jiàn):








 


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